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“社会生活噪音”究竟归谁管?

2014-6-10 13:39:37      点击:

     环境噪音分为工业噪音、建筑施工噪音、交通运输噪音、社会生活噪音。社会生活噪音是指人为活动所产生的除工业噪音、建筑施工噪音和交通运输噪音之外的、干扰周围生活环境的声音。
公园里儿童游乐场的音乐声、住宅楼下的搓麻声、广场上伴舞的乐曲、小区里长时间鸣响的汽车警报声、烧烤摊上播放的音乐、装修房屋时的响动……这些声音都是社会生活噪音。社会生活噪音干扰着周边居民的生活,更让居民头疼的是,他们“几个部门投诉下来竟然毫无结果”。
那么,社会生活噪音究竟由谁管理?6月9日,记者走访多个部门一探究竟。


居民反映

公园里面噪音大 环保城管都不管

6月7日,高考拉开大幕,相对于临河城区其他地方的考生,家住中兴水郡小区的考生们不仅要克服紧张、焦虑的情绪,还得面对另一个强大的“敌人”——噪音。
中兴水郡的噪音来自小区北面的人民公园。据考生家长介绍,当日,公园里噪声不断,跳舞时间一直持续到晚上10点多。记者到此调查发现,公园儿童游乐场里各种游乐设施不停地运转着,音乐声震耳欲聋,喊叫声此起彼伏。
高考期间,公园里噪音不断,暴露了监管空白。因为考试期间,临河对建筑工地、网吧等娱乐场所的噪音都有严格的规定,唯独社会生活噪音没人管。
据居民介绍,他们就此事给相关部门打了一圈电话,均无结果。记者验证了一下,发现居民反映的情况属实。
记者先拨打了临河区城管综合执法局的投诉电话,接电话的工作人员说:“我们只管街面上的噪音,公园里的噪音不归我们管,你找环保局反映一下。”
记者又拨打了临河区环保局的投诉电话,接电话的工作人员表示,他们只管工业和企业的噪音,社会噪音归城管管理。
这一圈电话打下来,不仅居民,记者都发懵,两个部门也你推我我推你,还没等搞清楚究竟由谁管,高考就结束了。
平时,居民们的生活受到了社会生活噪音的极大干扰,比如说花都公园附近的居民就不堪其扰。
该处居民介绍,每到夏天,花都公园内外的烧烤摊点便烟雾缭绕、噪音扰民,而且还举办歌舞表演,音响声音很大,震耳欲聋,每天得持续到零点左右。噪音严重影响了居民的生活,使得学生不能安心学习,老人不能安然入睡,高血压、心脏病患者彻夜难眠……炎热的天气,居民即使不开窗户,也躲不过噪音。
对此,居民们强烈呼吁,希望有关部门管一管,还他们一个清静的夜晚。
居民口中的“有关部门”究竟是谁?连居民自己也搞不清楚,因为他们曾挨个儿给环保、城管部门打过电话,但问题却始终解决不了。
社会生活噪音属于哪个部门管理?是有关部门推诿了事,还是居民投诉错了地方?6月9日,记者走访了多个部门。


部门回应


市环保局:只监管工矿企业噪音社会生活噪音由城管管理


一些居民认为,噪音也属于污染的一种,应该由环保部门管理。但是环保部门表示,噪音分很多种,社会生活噪音不在他们的管理范围内。
市环保局办公室主任王耀田介绍,环保部门只负责工矿企业噪音的监管,交通噪音由交管部门管理,社会生活噪音由城管部门管理。
记者提出:这样的职能划分有没有依据?王耀田联系了临河区环保局后答复:当年,临河成立城管执法局时,政府将建筑施工噪音和社会生活噪音的监管职能划给了他们,这个依据,他们那里应该有。