新《环境保护法》解读—

规定排污费及排污费与环境保护税的衔接

          排污收费制度是我国环境管理的一项重要制度，也是促进企事业单位加强经营管理，节约和综合利用资源，治理污染，改善环境的一项重要措施。新修订的《环境保护法》从原则上关于排污费以及排污费与环境保护税相衔接进行了规定。

           新修订的《环境保护法》第四十三条明确：排放污染物的企事业单位和其他生产经营者，应当按照国家有关规定缴纳排污费。排污费应当全部专项用于环境污染防治，任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用。依照法律规定征收环境保护税的，不再征收排污费。

        根据税收法定的原则和国务院2014年度立法工作计划的安排，目前国务院有关部门正在抓紧开展环境保护税的立法工作。环境保护税出台后，开始征收环境保护税的，将不再征收排污费。开展环境保护税是我国经济社会发展和环境保护管理的可观要求。一是现行环境税费制度难以满足当前环境保护的需要。二是开征环境保护税，“绿化”现行税制，有利于促进我国形成节约能源资源、保护生态环境的产业结构、发展方式和消费模式，促进我国经济结构的调整，加快经济发展方式转变。三是将进一步完善环境保护管理手段。四是正税清费是我国税费改革的主体方向。

文/本报记者 侯利珍 通讯员 李俊伟

来源：北方新报