本周一，一辆载着49名司乘人员的大客车在行驶至洋山岛东海大道附近时发生侧翻，造成6人死亡，43人受伤送医院救治。记者昨日从警方获悉，这起惨祸的原因基本查明，系客车司机在事发时弯腰捡手机，导致车辆偏离，碰擦道路侧石后最终导致车辆侧翻。

涉嫌交通肇事：

已对司机采取强制措施

记者从警方获悉，11月3日上午，40岁的沪籍司机赵某驾驶牌号“沪D23347”大型客车载48位乘客(车辆核载55人)，由上海南浦大桥客运中心集散中心始发，计划运送乘客经洋山岛沈家湾客运中心搭乘班轮前往浙江省嵊泗县。

当日10时8分许，当车辆沿洋山岛东海大道最右侧机动车道(同向共3根车道)由西向东行驶至能源路西约300米处时，赵某在俯身捡拾掉落的手机过程中，车辆向右偏离，碰擦道路右侧侧石后，向左急打方向，造成车辆失控侧翻。事故造成6人当场死亡，包括驾驶人赵某在内的43人不同程度受伤。

目前，上海港公安局已对涉嫌交通肇事的驾驶人赵某采取刑事拘留强制措施。

新联谊客运：

事故车辆未发现安全隐患

昨天下午，记者联系到了事故客车所属公司上海巴士新联谊客运有限公司。法人席林生告诉记者，公司明确规定所有司机在岗时，不允许使用手机等通讯设备。“赵某的做法是绝对违规的，我们每辆车都按要求配备GPS实时监控系统，对于驾驶员在行车中的违规行为，一旦发现必将重罚。”席林生也承认，所有监控视频都返回后台时才能查看司机违规行为，所以事发时公司并不知道驾驶员赵某弯腰捡手机的违规行为。

据悉，事故客车上安装的GPS监控系统设置的最高限速为每小时100公里，事发时，车子的速度也没有超过这个上限。但警方调查显示，事发时客车速度已经超过事发路段的最高限速，存在超速行为。并且大客车驾驶人及车上多数乘客在车辆行驶过程中未系安全带。

席林生称，公司每个月都组织驾驶员进行交通安全学习，要求所有人必须到场，对于上车必须系安全带这种基本的安全常识也是反复强调。但根据警方调查，赵某在驾驶事故车辆时并没有全程佩戴安全带，也没有提醒乘客上车佩戴座位安全带。

席林生表示，事故车辆在发车前进行过安全检查，没有发现安全问题。“每辆车都有例保卡，司机在每天发车前对车子的安全状况进行检查，包括车轮、油箱、方向盘、雨刮器和车灯等关键部位检查后在例保卡上签字，现在没有发现事故车辆在出车前存在安全隐患。”席林生说。

“这本是一起不该发生的事故。”席林生称，新联谊公司在车辆安全管理、驾驶员安全教育等各方面都十分重视，“目前公司的首要任务是安抚死者家属，并配合医院做好受伤乘客的救治工作。”

据悉，事故驾驶员赵某进公司近2年，之前没有出过安全事故。记者也从交通委据悉，没有发现新联谊客运有限公司在管理上存在差错。

交通委：

督促企业筹集资金善后

据上海市交通委相关人士介绍，事故发生后，上海市运输管理处组织人员分别赶赴事故现场和巴士新联谊进行调查，调取事故车辆的GPS运行轨迹，日常维护保养的相关资料和驾驶员相关档案材料，了解该营运业务的具体情况。运管处督促企业负责人组织工作人员筹集资金处理善后工作。管理部门将根据公安部门调查结果，进一步对事故企业采取相应行政措施。

11月5日，交通委向全行业下发重申加强行业安全管理的通知，要求客运企业加强安全监管。按照要求，各企业要开展一次针对驾驶员的专项安全教育学习活动，以提升驾驶人员安全意识。要求切实提高驾驶操作水平，避免由于操作不当引起的交通事故。驾驶员在执行驾驶任务前要适时调整身体状况，注意休息，防止疲劳驾驶。出车前要认真检查车辆，确保安全带、灭火器材、逃生锤等设备完好。

根据通知，在每次发车前，客运驾驶员要按规定佩戴好安全带，并且要承担告知和检查旅客系好安全带的义务和责任。而客运站也要按规定在客车发车和出门前检查旅客是否正确使用安全带。

长途客运相关企业必须按规定配备专职人员进行实时监控，每天车辆出车前要检查卫星定位车载终端信号是否完好，并做好记录。信号不正常的车辆不能投入营运。

记者获悉，上海市运输管理处近期将对省际客运行业加强检查力度，重点对安全带佩戴、车辆技术安全、驾驶员安全培训教育、GPS实时监控等方面进行检查。

运管处重申：不系安全带禁发车

即日起对全市33家客运站进行检查 客运企业：系不系还得看乘客安全意识

上海市城市交通运输管理处昨天宣布，市运输管理处即日起会同市交通执法总队，对全市33家客运站落实“安全带”佩戴执行情况进行检查。客运企业被要求建立和完善安全带使用管理制度和规定，加大对始发及配载车辆驾驶员、旅客安全带佩戴情况的检查力度，禁止未按要求使用安全带的车辆出站，一旦发现违规情况，立即督促整改。

“眼下不少长途大巴，车内安全带都塞在角落里，乘客使用不便，而乘客没有使用意识，驾驶员也不提醒。”运管处相关人士指出。“11·3”省际客运大巴侧翻事故发生后，车厢座位的安全带使用问题引起社会关注。据事故伤者回忆，上车后，司机没有提醒车内乘客系好安全带，车上的广播也并没有播出系好安全带的相关语音。“我当时环顾四周，发现自觉系上安全带的乘客寥寥无几，只看到坐在我前面的一个人下意识地系上了。”乘客方女士回忆，她的座位上找不到安全带，“可能在座位下面，我也没有注意仔细去找。”长途客运规范指出，“对途经高速公路的营运客车，道路客运企业应对乘客座椅安装符合标准的安全带，驾乘人员在发车前、行驶中，需督促乘客系好安全带。”

其实，按照日常规定，运营企业除了要提醒旅客必须系安全带，更是要将安全带的安装与使用检查情况作为检查客运企业和客运站安全工作的重要内容。在发车前、上高速前以及到服务区休息后再发车等三个时段，驾驶员都必须提醒乘客系好安全带，车辆行驶中由乘务员随时提醒。

据沪上某长途客运站相关人士介绍，按照行业主管部门相关要求，司乘人员在发车前应向乘客提示系好安全带。“在比较规范的车站，车站检票员完成检票后，上车清点人数时，也会做出这种提醒。”同时她坦言，与乘坐飞机不同，长途客运汽车上的这种提示并不具备强制性。“检票员和司乘人员不会逐一确认。”一些长途客车运营企业还要求司机在发车后向乘客播放乘车安全事项的视频。“但是不是系安全带，主要还是取决于乘客的安全防范意识。”她说，即便开车前司乘人员确认了乘客已经系好安全带，也无法保证在行进途中有人解开，“近年来，大家的安全意识总体增强。但每辆车上主动系好安全带的乘客，比重仍不是很高。”

[他山之石]

路上玩手机

国外咋处理

日前，全国人大常委会审议刑法修正案(九)草案时，有多位代表建议，将开车玩手机行为纳入危险驾驶罪，引发人们的关注。将“盲驾”列入危险驾驶罪，不同的人观点不一。有人觉得此举是对道路交通安全的保障“再升级”;也有人认为，《机动车驾驶证申领和使用规定》 等交通法规已经作了规定：驾驶机动车有拨打、接听手持电话等妨碍安全驾驶的行为的，可对司机处以200元以下罚款，扣两分，再将其“入刑”，是否过于严苛。

不过，随着智能手机普及，因玩手机引发的交通事故越来越多，严惩这类行为是必然的，如何实施才是问题的关键。

下面，先看看其他国家对此事的惩罚力度如何。

英：开车打手机会入狱

英国将开车玩手机视为与酒后驾驶同样致命，如司机开车时因发短信等行为分心，造成致死车祸，肇事司机将面临最高14年的监禁。英国道路交通安全的新法规甚至规定，开车打电话者的行为一旦被发现，最高可判入狱两年。

美：走路发短信会被罚款

在美国，不少地方对走路发短信行为也惩处。新泽西的小镇FortLee出台了一项法规，禁止行人走路发短信，一经发现罚款85美元。无独有偶，在美国宾州，走路时发短信同样会被罚单伺候，每张高达120美元，而在爱达荷州这个数字是50美元。

澳：启用高科技监控设备

2010年前后，澳大利亚各个州相继出台了开车禁止使用手机的条令，通常每个州的惩处力度大约是扣3分以及罚款两三百澳币约合1500元人民币左右，而墨尔本所在的维多利亚州更是在2013年11月之后把这个罚款力度提高到罚433澳币以及扣四分。澳大利亚交管部门还利用高科技手段，监测司机开车有无接触手机行为。比如维多利亚州警方正在试用一种长距离的照相机，这种照相机能够拍摄到700米外车内的状况从而拍摄8秒钟的视频，以方便警方更容易来判断驾车人士是否违规使用了手机。

日本：手拿手机也不行

日本从2004年起实行了新的道路交通管理法，其中规定严禁机动车驾驶员开车的时候使用手机，违者将被罚款和扣分，驾驶普通机动车辆时使用手机会被罚款6000日元扣一分，驾驶大型机动车辆时使用手机会被罚款7000日元，并扣一分。新交法还规定在开车的时候不仅不能接打电话，也不得阅读手机上的信息，即使只是手里拿着手机也将被视为在使用手机，同样要被罚款。