全国安全生产宣传咨询日在线访谈
[主持人]
我们也了解到，在安监总局的统一组织下，当前许多企业都在积极开展安全文化创建，请您介绍一下安全文化创建对推动企业安全生产工作发挥了怎样的作用？[ 2014-06-16 11:15 ]
[黄毅]
安全文化建设既是企业文化建设的一个重要内容，同时也是安全管理进入到一个高级阶段的工作方式，通过安全文化的建设，可以进一步营造有利于安全生产的舆论氛围，塑造培养人们安全意识的一种环境，同时也为安全生产工作提供相应的思想保证和精神动力以及智力支持，所以这些年安全文化建设呈现出一种方兴未艾的趋势，安监总局这几年也命名了三百多家安全文化示范单位，也召开了一些现场会，推广一些企业安全文化建设的经验。 安全文化建设的核心就是要培养人们尊重生命、爱护生命的价值观，所以生命至上应该是安全文化的核心价值观，如果这个理念都牢固地树立起来，都成为每个人的意识，那就会自觉地执行、落实安全生产的规程标准，也会自觉地抵制那些非法违法、违规违章的行为，也会在实际工作当中真正做到不伤害自己、不伤害别人，也不被别人所伤害。[ 2014-06-16 11:17 ]
[黄毅]
所以说我们对安全文化建设工作非常重视，而且我们也制定了安全文化建设工作“十二五”规划，而且也把安全文化建设作为安全生产的九大工程之一进行部署，加以实施推动。包括我们这个安全生产月活动，安全生产万里行活动，实际上它也是安全文化建设的一种形式。 所以我们希望全国所有的这些宣传组织、宣传单位、文化单位都投身于安全文化建设当中，从而使安全文化建设成为推动安全生产工作的一个强大动力。而且我相信，灿烂的安全文化之花必然结出丰硕的安全发展之果。[ 2014-06-16 11:19 ]
[主持人]
好，黄局长，小煤矿历来都是事故的重灾区。我们看到5月12日，安监总局等12部门共同印发了《关于加快落后小煤矿关闭退出工作的通知》，规定对13类小煤矿依法实施关闭或淘汰，体现了政府的坚决态度，请您给网友们解读一下小煤矿整顿关闭有什么政策措施？[ 2014-06-16 11:20 ]
[黄毅]
小煤矿在历史上对保证煤炭的供应确实起到一定的作用，但是我们国家小煤矿数量多、规模小、基础差，大部分都达不到安全质量标准化的要求，所以说国家一直在通过整顿关闭等措施来推动小煤矿逐步退出。因为中国煤炭工业的现代化绝不能建立在小煤矿的基础之上，中国的煤炭供应也不能依赖于小煤矿。所以说这几年我们通过上下的共同努力，而且采取一些必要的政策扶持，已经关闭了一大批小煤矿。 这次安监总局等12个部门，再一次提出意见、下发通知，到明年底，再关掉至少两千处小煤矿，而且要首先关掉年产9万吨及其以下的小煤矿，尤其是那些煤与瓦斯突出的矿井要立即关掉，发生过较大以上事故的也要立即关掉。[ 2014-06-16 11:23 ]
[黄毅]
所以通过逐步的关闭淘汰，建立起小煤矿退出的机制，不仅仅是保证安全生产的需要，也是煤炭工业调整结构、持续健康发展的需要。因为小煤矿现在的产量不足三分之一，但是事故死亡人数占全国煤炭行业事故死亡人数的2/3以上，所以它依然还是一个事故高发区、重灾区，所以对小煤矿还是要实行逐渐淘汰和退出。 当然，对那些合法的小煤矿关闭退出之后，政府要给予相应的补偿，这是很重要的一项政策措施，同时对在小煤矿从业的这些人员，也要妥善地加以安置，帮助他们找到新的就业门路。 同时对确定关闭的小煤矿一定要关闭到位，所以这次12部委发的通知里面也都对怎么算管到位提出具体要求，比如要炸毁井筒，拆除设备，同时要恢复地貌，另外就是对从业人员要遣散安置。[ 2014-06-16 11:27 ]
[主持人]
也就是说不是你简单关了就行了，而且一定要关闭到位。[ 2014-06-16 11:28 ]
[黄毅]
对，就是要关到位，因为我们发现有些已经关闭的小煤矿结果又死灰复燃。[ 2014-06-16 11:28 ]
[主持人]
等于现在先说关了，先停产一段时间，过了这段风声又开始工作。[ 2014-06-16 11:29 ]
[黄毅]
对，他又擅自偷偷摸摸地恢复生产，所以这个危险性更大，有很多事故就是发生在这类死灰复燃的小煤矿里，所以一定要切实关死。[ 2014-06-16 11:30 ]
[主持人]
现在又进入到汛期了，安全生产的工作也面临着较大的压力，那您再跟大家介绍一下如何加强汛期安全防范和应急救援工作吧。[ 2014-06-16 11:30 ]
[黄毅]
高温雨季这个时期，容易有极端天气造成的自然灾害引发一些事故灾难。在历史上也有过这方面的教训，所以加强汛期的安全生产工作也是当前我们的一项重点任务，国务院安委会办公室专门就加强汛期的安全生产工作下发了通知、提出了要求。 我想做好汛期的安全生产工作起码有这么几个环节需要把握住，一是要加强隐患的排查治理，防患于未然。你比如说煤矿这些矿井如何防淹井，尾矿库如何防溃坝，桥梁、隧道、桥洞如何防垮塌，危险化学品、烟花爆竹如何防雷击，危房如何防暴雨、台风，所以要把这些容易出事故的领域存在的隐患查出来，而且要采取措施进行治理，这样就可以防患于未然，消除一个隐患就有可能防止一次事故，就会增加一份平安。所以这些环节一定要做细、做实。[ 2014-06-16 11:34 ]
[黄毅]
二是要加强预警，安监部门与气象部门、水文地质部门，要建立起合作的关系，及时了解气象的变化，特别是极端天气知道以后要及时告诉企业和地方，提前采取措施、加以预防，防止由于极端天气而给生产工作带来的一些问题。要建立起这种预警的机制。 三是加强应急职守，汛期应急管理部门一定要尽职尽责，而且要24小时的全方位进行值班值守，发现问题以后及时启动应急预案，及时组织抢险救援，从而把损失降到最低。 我想在汛期能够抓住主要环节，把工作做细、做实，就可以做到安全渡汛。[ 2014-06-16 11:35 ]
[主持人]
好，那您最后再和网友说两句吧。[ 2014-06-16 11:35 ]
[黄毅]
目前我们仍然处在安全生产月活动期间，而且安全生产工作连着千家万户，连着每一个人，所以衷心地希望各位网友，在安全生产月活动当中积极地参加各种宣传教育活动，同时也利用网络的优势，对安全生产工作进行监督、支持，对违反安全生产法律法规的行为网上举报、网上评论、网上抨击，只有这样我们才能够把安全生产的各项工作真正落到实处，才有可能为我们大家创造一个安全稳定的环境。[ 2014-06-16 11:37 ]
[主持人]
好，非常感谢黄局长接受我们的采访，也感谢网友的关注，我们下次节目再见。[ 2014-06-16 11:37 ]