南水北调工程总投资额5000亿元，旨在解决北方地区严重缺水问题，但缺水城市却并不领情。过高的水价以及海水淡化的迅速发展，令南水北调遭到冷落。

　12月12日，南水北调中线一期工程通水，北京、天津、河北、河南4个省市沿线约6000万人将直接喝上水质优良的汉江水。

一问：南水为何要北调？

调水是不得已选择，经济上可行、百姓可承受

　　北方有多缺水？水利部水划总院副院长李原园介绍，京津冀人均水资源量仅为全国人均的1/9，70%的供水靠抽取地下水。按照现状用水水平，该地区年均生态用水赤字近90亿立方米。

　　有人提出，近年北方降雨增多，还要南水北调吗？水资源专家、中国工程院院士王浩分析，海河流域多年平均降水535毫米，近年来降水增多约10%，但还没达到平均水平。加之长期地下水严重超采、河流干涸，华北地区形成世界最大漏斗区，要维持生态水量，折算成降水至少要748毫米。可见，增加的少量降水只能算杯水车薪。

　　除了调水，还有没有其他办法？王浩说，办法有两个，一是节水，二是开源。“节水是第一位的，但单靠节水不能解决北方缺水。”王浩说，目前北京天津等地的节水水平达到了发达国家水平，再进一步节水，潜力很有限。

　　靠海水淡化能解决缺水吗？王浩说，这要看是不是划算。每淡化1立方米海水成本是6块钱，北京离天津这么近，建管线把水送过来，一方水成本至少要7块多。而中线调水到最远的北京，一方水成本比海水淡化便宜一半以上，还能让沿线140多个城市都受益。

　　“采取节水、中水回用等措施，水还不够怎么办？跨流域调水是不得已的选择。”王浩表示，经过50年论证，综合看来南水北调经济上可行，百姓可承受。

二问：南水如何进万家？

千里调水落差不到百米，全程自流，渠道全封闭

　　长江水如何流过1000多公里路程？

　　国务院南水北调办总工程师沈凤生介绍，长江水从丹江口水库出发，经陶岔进入总干渠，过方城垭口，穿黄河，沿京广铁路西侧向北，全长1432公里，最终到达北京和天津。

　　“南水北调中线全程自流，千里调水，落差不到100米。”沈凤生说，为减少沿线水头损失和渗漏，渠道采用8—10厘米厚混凝土衬砌，而且是全封闭的，不与沿线河湖交叉，既经济又环保，保障水质安全。

　　据介绍，“南水”自流向北，中线工程可谓逢山开路、遇水架桥。南水北调中线干线，有各类建筑物2000余座，均经过严格的通水验收，质量满足安全通水要求。

　　长江水如何进入千家万户？据悉，每个受益城市都有分水口门，长江水从分水口流出，经配套工程进入自来水厂。北京市南水北调办主任孙国升介绍，南水进京后，先经中线唯一的泵站——惠南庄泵站“加压”提速，抵达永定河以西的大宁调压池，经过“卸压”，分流成两路：一路穿永定河，过丰台区，沿西四环路北上，直达团城湖调节池，再由分水口将水输送至水厂。另一路向东进入南干渠和东干渠，沿南五环和东五环行进，把江水送到各大水厂，通过管网进入百姓家里。

三问：水质好不好？

丹江口水库水质达Ⅱ类，百姓将感到水碱少了、水质好了

　　千里调水，水质是百姓最关心的问题。

　　国务院南水北调办副主任于幼军介绍，“十一五”“十二五”期间，国家将水源区43个县全部纳入污染治理规划，目前各县和重点乡镇全部建成污水和垃圾处理厂（场），各地关停了1000多家污染企业。今年起的三五年内，水库周边1公里—3公里范围将全部植树造林，建起生态隔离带，这些措施对确保源头水质安全起到了关键作用。

　　日前，环保部、国务院南水北调办等6部门考核显示，丹江口水库陶岔取水口水质达Ⅱ类标准，符合调水要求。有关人士表示，丹江口水质连续7年保持在Ⅰ—Ⅱ类，这一库清水是放心的饮用水源。

　　于幼军说，目前十堰市尚有5条不达标入库河流，其流量不到入库总水量的1%，对丹江口水库水质影响甚微。尽管如此，国务院南水北调办这两年协调、指导、督促地方积极采取措施，经过一年治理，五条不达标河流污染物浓度均下降50%以上，实现了“不黑、不臭、水质明显改善”的阶段性目标。“通水后随着治污项目陆续达效，保持库区水质长期稳定达标，是有把握的。”

　　北方管线会不会“喝不惯”，出现“水黄”？孙国升说，为确保供水稳定安全，北京市2011年起就在丹江口水库进行试验，确定了30多套工艺方案。调水初期，按照长江水与本地水源1∶4的配水比例供水，让管网逐渐适应，避免出现水黄。另外，丹江水是优质的地表水，水质软、偏弱碱性，而北京长期使用的地下水水质偏硬，今后老百姓最直接感受将是，水碱少了、水质好了。

四问：水量够不够？

以丰补枯，不会无水可调，最枯水年也有62亿方水可调

　　去年蓄水以来，丹江口水库一直喝不饱，有人担心南水北调会无水可调。

　　中线水源公司总工程师张小厅说，11月8日，丹江口水库水位创历史新高，达到160.7米。短短两个月秋汛，水库蓄水猛增100多亿立方米，告别了“喝不饱”的局面。“从目前情况看，丹江口水库具备调水条件，南水北调有水可调。”

　　长江委水文水资源研究中心副主任李明新解释，汉江径流量年际变化遵循丰枯规律，去年以来汉江一直是“平水偏少”年份，但不能由此断言今后汉江缺水。丹江口水库依赖夏汛、秋汛两个汛期，秋汛一般最迟到10月，几场大水就能填充库容。

　　今后丹江口水库会再缺水吗？王浩说，丹江口大坝加高后，库容增加了100多亿立方米，成为一个多年调节水库，调蓄能力更大了。总体看，南水北调中线已经对连枯情况做了充分预案，即使在最枯年份，在优先保证汉江中下游用水的基础上，调水量也可达62亿立方米。

　　沈凤生表示，中线工程年调水95亿立方米是个平均数，水多则多调，水少则少调。今后通过丹江口水库以丰补枯调蓄，可以有效化解未来“无水可调”的担忧。

五问：会不会影响生态？

四项工程补充汉江，年均调水量留出充分余地

　　南水北调会不会致汉江缺水？

　　沈凤生分析，中线调水充分考虑了上下游用水需求，一期工程调水量占汉江流域水资源量的17%，为防止对汉江中下游的生态影响，规划了引江济汉等四项工程，补充汉江因调水减少的水量，规划年均输水37亿立方米。

　　李明新说，丹江口水库年均入库水量为363.5亿立方米，上游需水23亿立方米，中下游需162亿立方米，剩余170多亿立方米，完全能满足中线95亿立方米的调水规模。为应对今年旱情，8月引江济汉工程提前启动，长江水从潜江市补入汉江，流量为100立方米每秒，使汉江中下游7个市（区）受益，保障600多万亩农田的抗旱用水。

　　沈凤生说，南水北调在工程监理之外专门安排了环保监理。比如，用到渣场时，会把表土收集起来专门存放，工程结束后再重新覆盖回去，不影响农民耕种。

　　调水将发挥巨大生态效益。沈凤生说，按照规划，南水北调中线一期工程主要向北京、天津、河南、河北四省市的141个县级以上城市供水。据测算，通过南水与当地水联调，华北地区每年能减少超采地下水36亿立方米。

（来源：人民日报）